美战略从模糊变「不确定」 学者:台自比乌克兰恐更惨
印度裔学者胡莎娜(Sana Hashmi)27日在国会山报(The Hill)撰文,以「不可或者缺或者可有可无?台湾在川普时期争夺美国许诺之战」为题建议,面对于川普治下的华府愈来愈难以预测,台湾必需在三个方面从新调剂战略安全,包括强化不对于称防御、加强区域火伴瓜葛,和调剂自比为乌克兰的阐述,定义本身的战略必要性。
胡莎娜是台湾亚洲交换基金会(TAEF)博士后钻研员,也是日本的印度太平洋问题钻研所(RIIPA)兼任钻研员,曾经担任印度外交部参谋,也曾经接受台湾外交部奖助,在政大国关中心做钻研。
胡莎娜在该文写道,川普的不可预测性,实际上已经经是「战稍不肯定」取代了「战略隐约」,这是更为危险的局面。川普的交易策略使美国的支撑让人感觉是有前提,而非天经地义。特别,有别于俄罗斯提供乌克兰谈判途径,中国将台湾视为不可谈判的内核问题,致使任何可能的解决方案更为繁杂。
台湾对于外面临川普的不肯定性,内部又遭受分歧,恐怕为中国所用,成为台湾的最大弱点。对于此,胡莎娜指出,台湾必需在三个方面从新调剂战略安全。
优先发展不对于称防卫
首先,台湾必需优先发展不对于称防卫,将重心从传统吓阻转向造成中国侵犯代价昂扬的策略,包含强化反舰飞弹、无人机、网络战及游击战术等。增添国防预算当然首要,但更症结的是确保资源有效配置,以因应中国要挟的演化。乌克兰已经经证明小型机动防卫部队与扩散指挥体系的机能,台湾应汲取这些经验,让自己成为更难攻克的目标。
加强区域火伴瓜葛
其次,台湾必需加强区域火伴瓜葛。虽然美国支撑相当首要,台湾却不能只仰赖华府。与日本、澳洲、印度等区域强权加强情报分享、非正式军事合作及经济火伴瓜葛,将大幅晋升台湾的安全保障。日本已经表达对于台湾未来的高度关心,澳洲则加强对于「自由且开放的印太地区」的许诺,印度也在扩展与台湾的经济与科技合作。这些虽非正式但坚实的同盟,将使中国更难孤立台湾,同时大幅提高其侵犯行为的代价。
调剂对于国际的阐述
第三,台湾必需从新定义对于国际的动静,再也不只是自比为乌克兰,由于这类比较只会削弱台湾本身的诉求。在川普的世界观下,民主国家互相防卫的期待已经不复存在。台湾必需定义本身的战略必要性,而非仅止于诉诸道德情感。台湾的安全不只是捍卫民主,更关乎保持印太地区的不乱,这类阐述更能呼应华府目前逐步转变的战略考量。强化美国两党对于台支撑、踊跃接触华府有影响力人士,并扩大与非传统火伴的瓜葛,将是台湾巩固国际地位的症结。
文末谈到,台湾的生存不但取决于美国延续的支撑,也取决于在变动的全世界格局中证明本身不可或者缺的能力。认为美国会坚定不移支撑的时期已经经收场。台湾必需加速强化防卫气力、深化区域火伴瓜葛,并从新塑造战略阐述,才能确保未来的安全。